Согласно принципу «одного окна», компаниям больше не надо самостоятельно
вставать на учет во внебюджетных фондах. За организацию это должен сделать
регистрирующий налоговый орган в течение пяти дней со дня поступления
документов на регистрацию (Федеральный закон от 23.12.03 № 185-ФЗ). Однако
такой порядок действовал не всегда. Многие еще хорошо помнят, как после
регистрации фирмы приходилось посещать все внебюджетные фонды, чтобы получить
уведомления о постановке на учет.
Где осталась регистрация
К сожалению, обособленные подразделения по-прежнему надо регистрировать в ФСС
и ФОМС. А вот регистрации их в ПФР законодательство не требует. Хотя органы
этого фонда все еще пытаются штрафовать страхователей за просрочку регистрации.
Но, к счастью, суды встали на сторону плательщиков.
Дело в том, что закон № 185-ФЗ предусмотрел разный порядок регистрации
обособленных подразделений для различных фондов. Согласно этому закону,
автоматическая регистрация во всех фондах (ПФ, ФСС, ФОМС) предусмотрена только
для самих организаций. Но в ФСС и ФОМС остались прежние правила регистрации
обособленных подразделений. Компания по-прежнему должна встать на учет в
территориальных органах этих фондов по местонахождению обособленных
подразделений на основании своего заявления. Это необходимо сделать в течение 30
дней со дня создания подразделения (п. 3 ст. 1 и ст. 2 закона № 185-ФЗ).
Пенсионные правила — другие
Но для регистрации в Пенсионном фонде правила иные. Необходимости подавать
отдельное заявление для регистрации подразделения в территориальном органе ПФР
закон № 185 не предусмотрел (ст. 7 этого документа). Однако в фонде решили, что
и при «пенсионной» регистрации по местонахождению обособленных подразделений (с
отдельным балансом и расчетным счетом) также необходимо подавать отдельное
заявление. Такой порядок изначально был предусмотрен в пункте 2 раздела II
Порядка регистрации в ПФР* и его сохранили в новой версии этого документа**,
который приняли уже после вступления в силу поправок к закону № 185-ФЗ.
А если компания просрочила эту обязанность, ее могли оштрафовать. Так
федеральный арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 03.08.05 по
делу № Ф09-3255/05-С1 поддержал требования страховщиков. Суд решил, что статьи
6, 11, 14 закона № 167-ФЗ обязывают организации, в состав которых входят
обособленные подразделения, подавать заявления о регистрации в качестве
страхователей по местонахождению каждого из обособленных подразделений. И срок
на это им отведен те же 30 дней. Однако Президиум ВАС РФ в постановлении №
14348/05 встал на защиту страхователей. Суд подтвердил, что, если компания
создала обособленное подразделение после 1 января 2004 года, отдельное заявление
на его регистрацию в территориальном органе ПФР можно не подавать.
Виктор Коробков, юрист
* Порядок регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда
Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам
(утвержден постановлением ПФР от 19.03.03 № 33п.
** Утвержден постановлением ПФР от 19.07.04 № 97п.
Источник: Учет, налоги, право
опубликовано 05 июня 2006 года