Устав без визы: фирма без счета

Столичные организации столкнулись с новыми проблемами при открытии
расчетного счета. Регистрируя компании, налоговики перестали визировать
учредительные документы, а банки отказываются принимать не заверенный
инспекцией устав.

Елена Маляренко

Непредвиденный результат

К нововведениям единого регистрационного центра кредитные
учреждения оказались не готовы. Только штамп ведомства может убедить их в
подлинности устава. Но в законе от 8 августа 2001 г.
№ 129-ФЗ не прописано, что ИФНС должна заверять учредительные документы
организаций при госрегистрации, замечает исполнительный директор и ведущий юрист
компании «Грани» Юлия Чигодайкина:

– Сами инспекторы заявляют, что ведомство не несет
ответственности за содержание информации в учредительных документах предприятия.
Регистрация подразумевает лишь занесение сведений о фирме в Единый
государственный реестр юридических лиц, созданный для формирования общей
информационной базы по предприятиям. Для индивидуальных предпринимателей –
ЕГРИП.

Ни один законодательный акт не устанавливает, что отметка
инспекции на уставе закрепляет его подлинность. На основании этого оригиналом
считается документ, который хранится у фирмы, говорит юрист:

– Он должен быть пронумерован, прошнурован и заверен
печатью компании. Для других организаций правоспособность впервые созданного
предприятия подтверждает свидетельство о регистрации в ЕГРЮЛ, а экземпляр,
который фирма получает в ИФНС, – всего лишь копия. Достоверность
содержащейся в уставе информации обеспечивает выписка. Следовательно, отказ
банка открывать фирме расчетный счет на основании того, что устав не завизирован
в ИФНС, – неправомерен. Кредитная организация просто идет на поводу у
налогового органа. Она обязана открыть счет, если фирма предъявила
подтверждающие документы.

Тем не менее только 1 банк из 6 готов принять устав
без отметки инспекции. При этом юристы проверят все документы фирмы. Счет
откроют без проволочек, только если бумаги будут в порядке. Остальные банки
отказывают, ссылаясь на внутреннюю инструкцию, согласно которой существует
установленный перечень документов, нарушать который нельзя. Например, такого
мнения придерживаются «Абсолют банк» и «МДМ-банк». «При проверке у инспекторов
Центробанка может возникнуть вопрос, почему операция была оформлена
несоответствующим образом», – так объясняют кредитные организации свою
позицию и советуют фирмам смириться и ждать копий устава.

Возврат к прошлому

Без расчетного счета деятельность компании практически
парализуется. Из-за изменения процедуры регистрации фирма не может оперативно
открыть счет. Корень зла – в увеличении срока получения документов. Если
ранее организациям сразу выдавали копию устава с отметкой налоговиков на руки,
то теперь это занимает больше времени. Напомним: до недавнего момента
МИФНС № 46 истребовала у фирм 2 экземпляра устава. Один из них
инспекторы возвращали компании, предварительно завизировав его. Оказалось, что
данный порядок не соответствует закону, говорит Юлия Чигодайкина:

– Согласно нормам права, налоговый орган заносит данные о
новых организациях в ЕГРЮЛ на основании заявления от руководителя, решения о
создании компании и устава. Также нужно приложить документ об уплате госпошлины
(ст. 12 закона № 129-ФЗ). В течение 5 дней инспекция выдает
фирме свидетельство о регистрации и выписку из реестра.

Но на практике МИФНС № 46 одновременно с этими
документами выдавала предприятию копию устава со своей визой. Второй экземпляр
оставался у них. Сегодня ситуация кардинальным образом изменилась. Фирме больше
не нужно подавать 2 устава. Инспекция принимает документы, заносит данные в
ЕГРЮЛ, а устав отправляет в ведомство по месту учета компании, где она может
получить его копию с отметкой, говорит юрист:

– Но при этом процедура сильно затягивается. По закону,
налоговики должны подготовить их за 5 дней. Этот срок сначала
выдерживает МИФНС № 46, а затем и инспекция по месту учета
налогоплательщика. Таким образом, фирма не может действовать в течение
10 дней, не считая времени, потраченного на доставку документов из одного
ведомства в другое.

Как сообщили «Московскому бухгалтеру»
в ИФНС № 8, ускорить процесс возможно. Нужно лишь приехать в
инспекцию по месту учета со своим экземпляром устава и оплатить госпошлину по
срочному тарифу – 400 рублей за 1 документ (п. 23
постановления правительства от 19 июня 2002 г. № 438).
Налоговики сверят копии и поставят отметку.

Любопытно, что данная проблема характерна только для столицы.
По словам Юлии Чигодайкиной, в других городах ситуация совершенно иная. Фирму
можно зарегистрировать без лишних хлопот в установленные законом 5 дней. Об
этом говорит пункт 5 Правил ведения ЕГРН, утвержденных постановлением
правительства от 26 февраля 2004 г. № 110 (ознакомиться с
текстом документа можно в справочной правовой системе КонсультантПлюс).

Источник: журнал «Московский бухгалтер»