Игра против налоговой «серьезными» фигурами

Отношения бухгалтеров с налоговиками по степени сложности и продуманности часто напоминают шахматную партию.

В этой статье мы рассмотрим самый распространенный ошибочный ход налоговой, правильно отреагировав на который, бухгалтер может выиграть всю партию. И не важно, какими фигурами ходили инспекторы, главное – какая «тяжелая артиллерия» есть в арсенале бухгалтера.

Ход налоговой: нарушила закон по отношению к вашей фирме

Ход ладьей

Проще всего – обратиться с жалобой на налоговую инспекцию в вышестоящую инстанцию. Если действия (или бездействия) налоговых работников на самом деле не соответствуют требованиям закона, то те «высокие» чиновники, которым вы пожалуетесь, вполне могут встать на сторону фирмы.

Наталья Марченко, бухгалтер из Екатеринбурга, поделилась своим опытом «жалобщика»: «Каждый раз, когда действия налоговиков явно не соответствуют закону, я начинаю писать жалобы. Причем “география” их весьма обширна. Начиная от непосредственного руководителя “обидевшего” меня инспектора и заканчивая ФНС. А почему нет? Хоть я и заслужила в своей инспекции репутацию скандалистки, связываться все же побаиваются».

Написать жалобу просто. Сформулируйте коротко: в чем конкретно нарушены ваши права, кто именно допустил это и что вы просите предпринять для «восстановления справедливости». В данном случае дело даже не в тексте самой жалобы, а в том, что вы привлечете внимание к своей проблеме, скажете вслух: «В этой инспекции не все в порядке, она нарушает закон!» В любом случае «вышестоящие» должны будут как-то прореагировать на ваше обращение, хотя бы задать вопрос: «Что произошло?» подчиненным. А разве проверявшим вас инспекторам нужны лишние разговоры с руководством на тему качества своей работы? Естественно, нет. Так что есть шанс, что после серьезного разговора с начальством незаконных решений со стороны налоговой по отношению к вашей фирме станет существенно меньше.

Ход ферзем

Любые противоправные действия (бездействия) налоговиков можно обжаловать в прокуратуре (Закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ»). Для этого надо написать заявление. В нем, так же как и в жалобе, надо указать, что случилось, кто конкретно не прав и что вы предлагаете предпринять.

Прокурор (или его заместитель) рассматривает жалобу в течение трех дней.

После этого он может:

• опротестовать принятый с нарушением закона акт проверяющих;
• обратиться в суд с требованием признать действия (бездействия) инспекторов не соответствующими закону;
• обязать виновных устранить нарушения закона.

Протест и представление прокурор выносит либо руководителю инспекции, либо сразу в вышестоящую структуру. Кому именно – зависит от трех факторов:

• собственного мнения прокурора;
• «степени тяжести» вины того чиновника, на которого вы жалуетесь;
• «круга лиц», замешанных в нарушении ваших прав.

Тот, кому адресован протест, должен разобраться в ситуации за десять дней и немедленно сообщить о результатах прокурору. Если выяснится, что налоговые работники действительно нарушили закон, то провинившаяся инспекция за месяц должна будет привести все в надлежащий вид.

Если же вы найдете в действиях чиновников «уголовный элемент», – обращайтесь в прокуратуру обязательно. Для этого нужно найти подходящую статью Уголовного кодекса. Самые распространенные «преступления», в которых можно обвинить налоговиков, таковы:

1.       Они небрежно относятся к работе. То есть не исполняют или плохо выполняют свои обязанности. Если в результате этого фирме будет нанесен ущерб на сумму свыше 100 тысяч рублей, налоговых работников могут осудить по части 1 статьи 293 Уголовного кодекса.

2.       Превышают должностные полномочия и нарушают права и интересы компании. За это инспекторам «светит» наказание по статье 286 Уголовного кодекса.

3.       Не исполняют решения суда (ст. 315 УК).

В заявлении обязательно укажите статью Уголовного кодекса, а также, кто конкретно из налоговиков, на ваш взгляд, пошел по «скользкой дорожке». Получив заявление, прокуратура проведет проверку, а когда она закончится, сообщит вам о результатах. Так что независимо от итога нервы налоговым чиновникам вы потрепите изрядно. Скорее всего в дальнейшем они поостерегутся выносить незаконные решения по вашей фирме.

Ход слоном

Инспекция не исполняет принятое в пользу фирмы решение суда. В этом случае не помешает вспомнить о Федеральном законе от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве». А если конкретнее – вы можете напомнить приставу, что он должен взыскать с налоговиков штраф.

Дело в том, что когда судебный пристав направляет в инспекцию исполнительный лист, он указывает срок, в который налоговые работники могут добровольно выполнить требования суда. А это пять дней.

Если за это время ситуация никак не изменится, пристав штрафует нерадивого должника. Сумма штрафа – до 20 тысяч рублей (ст. 73, 85 Закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»). После этого будет назначен новый срок, в течение которого от инспекции будут ждать действий. Если инспекторы снова его просрочат, это еще один повод для штрафа.

Естественно, добившись санкций для инспекции, денег с этого фирма не получит. Но достигнуть своей цели вы в какой-то мере сможете. Расставаться с деньгами не любит никто, и налоговая здесь не исключение. Заплатив штраф один раз, инспекция вряд ли будет дожидаться второго. Дешевле выйдет выполнить судебное решение.

Источник: «Расчет»